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关于公路大中修养护管理的几点建议-论文网__期刊目录网,论文发表,(2)

分类:交通运输论文发表 时间:2011-02-25 16:08关注:(1)

技术检测基础数据。采用先进的公路管理系统,实现养护时机合理、养护决策科学化,投资效益最优。
  1、实现养护合理时机科学决策。目前大中修养护管理项目决策程序是当年2月底前报送下年度计划养护工程项目调查报告→市、区公路局审查批复→施工图设计→当年9月15日前设计文件上报市、区公路局→市、区公路局按规定程序下达计划文件。这种程序确定方案前置,往往会发生审批后路面突然急剧破坏而使计划明显滞后的情况,无法实现及时养护。这是以人为经验型为主进行养护时机决策不可避免的弊端。因此要实现养护合理时机科学决策,抓住最佳时机进行养护。
  2、实现养护投资的科学化决策。目前每年养护资金,只能维持,大都没能实现预防性养护,有的甚至造成失养。今后要进行养护投资的科学化决策,实现预防性养护。延长大、中修时间,使道路设计期内养护费用最低。
  3、编制公路养护中、长期规划。借鉴成熟技术和成功经验,利用先进的公路管理系统,根据公路等级、路面等级、建设时间、交通量预测、养护水平、养护质量要求、公路性能变化规律、新建路网规划,以及养护投资等综合情况,编制建立公路养护中、长期规划,实现公路的全面预防性养护,使养护投资总体效益得到全面提高。
  (二)充分发挥养护资金投入效能
  由于公路资金的严重短缺,导致养路经费的人不敷出,公路超期服役问题比较严重。要强化养护资金管理,实行养护投资定额管理,提高资金投入效益。通过养护费用定额包干使用,结合养护质量目标考核,来解决目前养护费用管理中的养护成本高、个别地方平调和无偿借用养路资金,以及养护费用会计监督弱化等问题。
  (三)建立激励约束机制和长效机制
  公路养护应建立激励约束机制和长效机制,避免短期行为。要将小修、中修和大修结合起来,明确养护年限目标,完善合同管理,鼓励采用新技术、新设备、新工艺,以产生长期效益,形成养护的良性循环。
  (四)制定适合我国特点的公路养护质量检评方法
  1994年,交通部修订颁布了《公路养护质量检查评定标准》(JTJ075-94),适用于一般公路和混合交通的汽车专用公路。该标准采用以公路病害和缺陷为病害含量指标的“好路率”作为评定公路养护质量的主要指标,另外还采用“养护质量综合值”指标。该标准的颁布对于客观、准确地反映全国公路的养护质量,指导基层养护机构进行养护生产,促进公路养护工作制度化、规范化起了重要作用。但评价指标中,对影响行车质量与安全的路面平整度、抗滑性能,影响路面使用寿命等指标重点不够突出。
  2002年,交通部印发适用于高速公路的《高速公路养护质量检评方法》(试行),采用高速公路养护质量指数MQI和相应分项指标来确定高速公路的养护质量。
  2007年,交通部印发《公路技术状况评定标准》(JTGH20-2007),采用公路技术状况指数MQI和相应分项指标来确定公路的技术状况水平。对公路大中修工程项目还没有相应的质量标准,一般参照《公路工程质量检验评定标准》(TJJ071)执行。
  本着“现行规范为依据、结合现情、突出重点、便于操作”的原则制定出公路养护质量检查评定标准,突出影响路面行车质量、行车安全及使用寿命的重要指标,以保证公路的服务水平。
  (五)广泛采用先进的检测技术手段
  在养护质量监督管理工作中,要使用先进的检测技术设备手段,对养护情况进行及时而科学的检测,以全面准确地掌握养护质量状况,并科学分析预测公路性能变化规律,为养护管理、养护决策提供可靠的技术依据。
  三、结束语
  公路养护在保障路网畅通方面发挥着重要作用。公路养护中的大中修工程,工程量大、占用资金多,在公路养护中处于非常突出的地位。通过对公路大中修养护机制的研究,提出适合新的公路大中修养护机制。新体制将

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